Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сферах установленной деятельности города Иванова"

Постановление администрации г. Иванова от 18.12.2015 N 2593

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сферах установленной деятельности города Иванова".

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, муниципальных предприятий и учреждений обеспечить выполнение плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сферах установленной деятельности города Иванова", утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова А.А.ХОХЛОВ

Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 18.12.2015 N 2593

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРАХ УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА ИВАНОВА"


1. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов и лиц из числа маломобильных групп населения города Иванова объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки

Решение проблем инвалидности является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. Это обусловлено значительной долей лиц с ограниченными возможностями в структуре населения и трудностями интеграции данной категории граждан в различные сферы общественной жизни.
На территории города Иванова проживают более 29 тысяч инвалидов, около тысячи из них это дети-инвалиды.
Проблемы создания безбарьерной среды касаются не только людей, передвигающихся на инвалидной коляске, но и маломобильных групп населения (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления).
В связи с ратификацией Конвенции ООН "О правах инвалидов", а также в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" от 01.12.2014 N 419-ФЗ, органам местного самоуправления крайне важно обеспечить на своем уровне формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, уделяя особое внимание вопросам улучшения качества жизни инвалидов, повышению общего уровня комфорта городской среды маломобильных групп населения. К числу инвалидов, особенно нуждающихся в организации доступности к различным объектам социальной инфраструктуры, относятся инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху. Инвалиды данной группы заболеваний составляют почти 20% от общего числа инвалидов города.
Сложившаяся в настоящее время инфраструктура города не приспособлена к жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества. Большинство объектов социальной инфраструктуры: жилые дома и прилегающие к ним территории, больницы, аптеки, школы, спортивные сооружения, магазины, музеи, библиотеки, театры, учреждения социального обслуживания, введенные в эксплуатацию до 1999 года, - не приспособлены для инвалидов.
Также, одной из наиболее масштабных проблем для инвалидов является недостаточный уровень доступности гарантированных государством услуг, в том числе в сферах здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры и искусства, физической культуры и спорта, информации и связи.
Проблема доступности гарантированных государством услуг включает в себя доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также доступность услуг в смысле обеспечения их достаточного объема и качества. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, транспорта) заключается в улучшении качества жизни инвалидов, а также в повышении общего уровня комфортности среды для людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
В целях оценки состояния доступности объектов, формирования потребности в оснащении оборудованием для инвалидов и принятия управленческих решений по финансированию и созданию условий доступности необходимо в кратчайшие сроки проведение работы по паспортизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, и услуг, оказываемых Администрацией города Иванова и муниципальными учреждениями города Иванова.
Подготовка плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в сферах установленной деятельности города Иванова" (далее - дорожная карта), мероприятия по адаптации существующих объектов должны вестись с обязательным участием в этой работе общественных организаций инвалидов.
Предложения в дорожную карту подготовлены с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007 N 259-ФЗ, "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)", а также требований разделов свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (раздел 7. Специальные требования к местам обслуживания маломобильных групп населения в общественных зданиях), включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил).
Основные направления деятельности заинтересованных сторон для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам:
- обустройство и приспособление приоритетных муниципальных объектов (реконструкция входных групп дверей, оборудование подъемными устройствами санитарно-гигиенических помещений, оборудование мест парковки, частичное оборудование системой навигации для слепых и слабовидящих);
- организация собраний в домах со смешанной формой собственности по вопросам принятия решений по устройству пандусов, поручней, входных групп в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, софинансирования указанных работ в доле муниципальной собственности, осуществление контроля выполнения работ по решению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
- оборудование подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования аппарелями для въезда в салон инвалидов-колясочников, местами для крепления инвалидных колясок, устройство электронных табло, речевых автоинформаторов;
- создание инклюзивной среды в сфере государственных и муниципальных услуг для людей с ограниченными возможностями, в которой услуги, предназначенные для населения в целом, будут в равной степени доступны для инвалидов;
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей и гостей области на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления, проведение комплекса мероприятий по адаптации и дооборудованию существующих объектов потребительского рынка и услуг;
- развитие инклюзивного образования при сохранении и совершенствовании коррекционной сети учреждений, которые должны выполнять роль ресурсных учебно-методических центров;
- обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным объектам культуры и услугам в сфере культуры и искусства инвалидов и других маломобильных групп населения, которое предоставит возможность получения полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления муниципальных услуг, возможность получения ряда муниципальных услуг в электронном виде.
Реализация мероприятий дорожной карты в целом позволит наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, а принятые надлежащие меры смогут обеспечить инвалидам доступ наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения в городе.

2. Сроки и ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности

ТАБЛИЦА N 1 "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг"

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значения показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020 - 2025
2025 - 2030
Сфера образования
Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых созданы условия их доступности для инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
36,5
42,0 <*>
50,0 <*>
66,0 <*>
68,0 <*>
76,0 <*>
86,0
100,0
Управление образования Администрации города Иванова
Удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия их доступности для инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
%
0,6
5,0 <*>
12,0 <*>
20,0 <*>
28,0 <*>
40,0 <*>
80,0 <*>
100,0 <*>
Управление образования Администрации города Иванова
Удельный вес организаций дополнительного образования, в которых созданы условия их доступности для инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования
%
1
10,0 <*>
20,0 <*>
30,0 <*>
40,0 <*>
50,0 <*>
75,0 <*>
100,0 <*>
Управление образования Администрации города Иванова
Сфера физической культуры и спорта
Удельный вес бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта, в которых создана универсальная безбарьерная среда для дополнительного образования детей-инвалидов, в общем количестве бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта
%
25
33
41
50
68
65
90
100
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
Удельный вес бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта, в которых имеется квалифицированный персонал, прошедший инструктирование или обучение для работы с инвалидами, в общем количестве бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта
%
25
33
41
50
58
65
90
100
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
Удельный вес бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта, в которых на работников административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (работников, непосредственно предоставляющих услуги для инвалидов), в общем количестве бюджетных организаций в сфере физической культуры и спорта
%
25
33
41
50
58
65
90
100
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
Сфера культуры
Удельный вес муниципальных библиотек и культурно-досуговых учреждений культуры, оборудованных пандусами для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
33
33
33
66,6
66,6
66,6
86,6
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений культуры, оборудованных доступными входными группами для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
42,9
57,1
57,1
71,4
71,4
85,7
92,0
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений культуры, в которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов информации, в том числе надписей, текстов, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
%
0
14,2
28,6
42,8
57,1
71,4
82
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений культуры, в которых создана версия сайта для слабовидящих
%
0
14,2
28,6
42,8
57,1
71,4
82
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере искусства, оборудованных пандусами (аппарелями) для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
50
62,5
75
87,5
100
100
100
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере искусства, оборудованных доступными входными группами для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
50
62,5
75
87,5
100
100
100
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере искусства, в которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов информации, в том числе надписей, текстов, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
%
0
12,5
25
37,5
50
62,5
72,6
100
Комитет по культуре Администрации города Иванова
Сфера молодежной политики
Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению)
%
12
50
80
90
100
100
100
100
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова, МКУ "Молодежный центр"
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности
%
4,5
14
34
52
71
100
100
100
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова, МКУ "Молодежный центр"

Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности
%
4,5
14
34
52
71
100
100
100
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова, МКУ "Молодежный центр"
Сфера торговли
Предприятия торговли
Удельный вес существующих объектов, доступных для инвалидов и МГН, в которых в том числе имеются:
%
5
15
25
30
40
45
60
85
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов
%
5
15
20
30
40
50
85
95
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- поручни
%
20
30
40
50
60
70
90
95
- пандусы
%
10
15
20
25
30
35
70
80
- доступные входные группы
%
5
10
20
25
30
35
60
80
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
5
10
15
20
25
30
65
80
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
%
30
40
50
60
70
80
85
95
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации
%
5
15
25
35
45
55
70
85
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Предприятия общественного питания
Удельный вес существующих предприятий общественного питания, в которых имеются:
%
5
10
20
30
40
50
60
70
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов
%
5
15
20
30
40
50
80
90
- поручни
%
3
10
20
30
40
50
60
75
- пандусы
%
3
5
10
15
20
25
35
45
- доступные входные группы
%
3
5
15
20
25
30
55
60
- доступные санитарно-гигиенические помещения
%
5
10
15
20
25
30
55
60
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
1
2
3
4
5
6
10
30
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
%
5
10
15
20
25
30
45
55
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации
%
20
30
40
50
60
70
75
85
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Предприятия бытового обслуживания населения
Удельный вес существующих предприятий бытового обслуживания населения, в которых имеются:
%
5
10
15
20
25
30
40
55
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов
%
0
10
20
30
40
50
60
70
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- поручни
%
5
20
30
35
40
50
70
90
- пандусы
%
2,5
5
10
15
20
30
40
50
- доступные входные группы
%
2,5
5
10
15
20
30
40
50
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
3
10
15
20
25
30
40
50
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
%
5
10
15
20
30
40
60
80
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации
%
2
10
15
20
25
30
40
50
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Торговые центры
Удельный вес существующих торговых центров, в которых имеются:
%
18
20
30
40
45
50
55
60
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
- выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов
%
43
50
55
60
65
70
80
90
- адаптированные лифты
%
20
25
30
35
40
45
50
55
- поручни
%
40
45
50
60
70
80
85
90
- пандусы
%
30
35
40
50
60
70
80
85
- раздвижные двери
%
30
35
40
45
50
55
70
80
- доступные входные группы
%
50
55
60
65
70
75
80
85
- доступные санитарно-гигиенические помещения
%
60
65
70
75
80
85
87
90
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
30
35
40
45
50
55
60
65
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи
%
3
10
15
20
30
40
60
80
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации
%
15
20
25
30
50
60
65
70
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова
Жилищная сфера
Удельный вес объектов (жилые дома, в которых все помещения находятся в муниципальной собственности), в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность самостоятельного передвижения по зданию и придомовой территории объекта
%
0,7
20
40
60
80
100
100
100
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
Контроль за наличием раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам жилищного фонда (при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию))
%
по факту (2014 - 402)
по факту
по факту
по факту
по факту
по факту
по факту
по факту
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова
Транспортная сфера
Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров)
%
3
5 <*>
8 <*>
18 <*>
25 <*>
35 <*>
68 <*>
100 <*>
Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова
Сфера благоустройства <**>
Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального строительства, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)
%
0
20
40
60
80
100
100
100
Структурные подразделения Администрации города Иванова, входящие в план мероприятий
Информационная сфера
Наличие версии для слабовидящих на официальном сайте Администрации города Иванова
%
нет
нет
да
да
да
да
да
да
Управление информационных ресурсов Администрации города Иванова
Доля административных регламентов предоставления муниципальных услуг, содержащих требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
%
-
60
80
100
100
100
100
100
Управление информационных ресурсов, заместитель руководителя аппарата Администрации города Иванова Л.М. Семенова

--------------------------------
<*> Показатели будут достигнуты при получении дополнительного финансирования из регионального и федерального бюджетов.
<**> Показатели будут достигнуты при наличии возможности достаточного финансового обеспечения.

3. Перечень мероприятий дорожной карты, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и состав исполнителей указанных мероприятий

ТАБЛИЦА N 2 "Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг"

Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
1. Анализ правовых актов Администрации города Иванова в целях принятия решения о необходимости внесения в них соответствующих изменений в связи с реализацией Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

Управление образования Администрации города Иванова, образовательные организации,
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова, МКУ "Молодежный центр",
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова, подведомственные комитету учреждения,
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова,
Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
2016 г.
Получение объективной и полной информации о необходимости внесения изменений в правовые акты Администрации города Иванова в связи с реализацией Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ
2. Создание рабочей группы по подготовке к реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
Распоряжение Администрации города Иванова от 01.12.2015 N 511-р
Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
2015 г.
Формирование плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в сферах установленной деятельности, участие в его реализации
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1. Разработка паспортов доступности:
1.1. Объектов социальной инфраструктуры:
- образовательных организаций
- в которых расположены физкультурно-спортивные организации дополнительного образования для предоставления услуг инвалидам
- культуры и дополнительного образования для предоставления услуг в сфере культуры и дополнительного образования в сфере искусства для инвалидов
- объектов потребительского рынка и услуг
1.2. Домов, в которых все помещения находятся в муниципальной собственности
(59 объектов)
Приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2365
Постановление Администрации города Иванова от 23.12.2011 N 3027 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги "Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории городского округа Иваново"
Управление образования Администрации города Иванова, образовательные организации,
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова, МКУ "Молодежный центр",
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова, подведомственные комитету учреждения,
Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Иванова,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
2016 г.
Получение объективной и полной информации о доступности для маломобильных групп населения:
образовательных организаций,
бюджетных организаций физической культуры и спорта,
объектов потребительского рынка и услуг,
объектов в сфере культуры,
жилых помещений муниципальной собственности
2. Выполнение мероприятий по изготовлению проекта и выполнению работ по устройству пандусов, поручней, доступных входных групп в домах, находящихся в муниципальной собственности
Специальная подпрограмма "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2371
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
2016 - 2030 гг.
Достижение 100% доступной среды для пользования общим имуществом МКД
3. Организация и проведение собраний в домах со смешанной формой собственности по вопросу принятия решений по устройству пандусов, поручней, входных групп в МКД, в которых проживают инвалиды, с софинансированием указанных работ в доле муниципальной собственности
Жилищный кодекс Российской Федерации
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
постоянно 2016 - 2030 гг.
Достижение 100% доступной среды для пользования общим имуществом МКД
4. Контроль за наличием раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам жилищного фонда (при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию))
Статья 48, часть 12, пункт 10, Градостроительного кодекса Российской Федерации
Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Иванова
2015 - 2030 гг.
Обеспечение при строительстве объектов включение плановых мероприятий по их доступности для инвалидов и маломобильных групп населения
5. Приобретение новых низкопольных троллейбусов и автобусов, оснащенных специальными подъемными устройствами для обеспечения посадки в транспортное средство и высадки из него пассажиров из числа инвалидов, неспособных передвигаться самостоятельно

Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова, муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт", транспортные предприятия всех форм собственности
2020 - 2030 гг.
Обеспечение доступности подвижного состава городского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения
6. Оснащение транспортных средств надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля

Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова, муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт", транспортные предприятия всех форм собственности
2020 - 2030 гг.
Обеспечение права слепых, слабовидящих на транспортное обслуживание
7. Провоз собак-проводников при наличии специального документа
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова, муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт", транспортные предприятия всех форм собственности
2015 г.
Обеспечение доступности подвижного состава городского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения
8. Перевозка кресел-колясок пассажиров из числа инвалидов
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова, муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт", транспортные предприятия всех форм собственности
2015 - 2030 гг.
Обеспечение доступности подвижного состава городского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения
9. Установка звуковой сигнализации на светофорные объекты
Аналитическая подпрограмма "Организация функционирования автомобильных дорог общего пользования" муниципальной программы "Благоустройство города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2376
Управление благоустройства Администрации города Иванова
2015 - 2030 гг.
Достижение 100% доступной среды для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры
10. Установка дорожных знаков: 6.4 "Место стоянки" и знака дополнительной информации 8.17 "Инвалиды"
Аналитическая подпрограмма "Организация функционирования автомобильных дорог общего пользования" муниципальной программы "Благоустройство города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2376
Управление благоустройства Администрации города Иванова
2015 - 2018 гг.
Достижение 100% доступной среды для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры
11. Устройство плавного сопряжения тротуаров, пешеходных дорожек с проезжей частью в местах наземных пешеходных переходов с устройством тактильных дорожных указателей из тротуарных плит для маломобильных групп населения
Аналитическая подпрограмма "Организация функционирования автомобильных дорог общего пользования" муниципальной программы "Благоустройство города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2376
Управление благоустройства Администрации города Иванова
2015 - 2030 гг.
Достижение 100% доступной среды для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры
12. Создание в образовательных организациях условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:




- в общеобразовательных организациях
Муниципальная программа "Развитие образования города Иванова", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2369 (специальная подпрограмма "Обеспечение возможностей для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья")
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Создание "доступной среды"
- в школах города
- в организациях дополнительного образования детей
- в организациях дополнительного образования
- в клубах по месту жительства
Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и организация общегородских мероприятий", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2370
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова
2016 - 2030 гг.
- в клубах по месту жительства "Семья", "Ассорти", "Параллели"
13. Приобретение и установка необходимого оборудования (поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), раздвижные двери и т.д.) для:



Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
- муниципальных бюджетных учреждений культуры
Муниципальная программа "Культурное пространство города Иванова", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2368
Комитет по культуре Администрации города Иванова
2016 - 2017 гг.
- муниципальных бюджетных учреждений физической культуры и спорта
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2365
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
подведомственные комитету учреждения
2016 - 2017 гг.
- клубной сети по месту жительства
Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и организация общегородских мероприятий", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2370
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова
МКУ "Молодежный центр"
2016 - 2030 гг.
14. Приобретение и устройство электрических подъемников, "ступенькоходов":



Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной, спортивной жизни общества наравне с другими
- в муниципальных бюджетных учреждениях культуры
Муниципальная программа "Культурное пространство города Иванова", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2368
Комитет по культуре Администрации города Иванова
2016 - 2017 гг.
- в муниципальных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2365
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
15. Нанесение контрастной маркировки, укладка тактильного покрытия (перед лестницей, на крайних ступенях лестниц, перед препятствием):



Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной, спортивной, социальной жизни общества наравне с другими
- в муниципальных бюджетных учреждениях культуры и муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования
Муниципальная программа "Развитие образования города Иванова", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2369
Муниципальная программа "Культурное пространство города Иванова", утвержденная постановлением Администрации г. Иванова от 30.10.2013 N 2368
Комитет по культуре Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
- в муниципальных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2365
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова,
подведомственные комитету учреждения
2016 - 2020 гг.
- в клубной сети по месту жительства
Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и организация общегородских мероприятий", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2370
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова,
МКУ "Молодежный центр"
2016 - 2030 гг.
16. Обустройство специально оборудованных санитарно-гигиенических помещений для инвалидов:



Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной, спортивной, социальной жизни общества наравне с другими
- в муниципальных бюджетных учреждениях культуры
Муниципальная программа "Культурное пространство города Иванова", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2368
Комитет по культуре Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
- в муниципальных бюджетных учреждениях физической культуры и спорта
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2365
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
- в клубной сети по месту жительства
Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и организация общегородских мероприятий", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2370
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова,
МКУ "Молодежный центр"
2016 - 2030 гг.
17. Приобретение специализированного автомобиля для инвалидов и маломобильных групп населения
Муниципальная программа "Забота и поддержка", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2366
Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова
2016
Мероприятие направлено на обеспечение равного доступа инвалидов наравне с другими к объектам и услугам, предоставляемым населению
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1. Подготовка тьюторов для организации сопровождения инвалидов на территории образовательных организаций
Приказ управления образования, управления социальной защиты населения Администрации города Иванова
Управление образования Администрации города Иванова,
управление социальной защиты населения
2016 - 2020 гг.
Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
2. Организация службы психологической поддержки инвалидов:



Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
- в базовых образовательных организациях
Приказ управления образования
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
- в базовых клубах по месту жительства
Приказ комитета по делам молодежи Администрации города Иванова
Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова,
МКУ "Молодежный центр"
2016 - 2030 гг.
3. Организация обучения на дому детей с ограниченными возможностями здоровья (в общеобразовательных организациях, в дошкольных образовательных организациях, в организациях дополнительного образования)
Приказ управления образования Администрации города Иванова
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
4. Организация обучения в общеобразовательных организациях в дистанционном режиме детей с ограниченными возможностями здоровья
Приказ управления образования Администрации города Иванова
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
5. Обеспечение базовых дошкольных образовательных организаций специалистами по работе с различными категориями инвалидов (логопеды, дефектологи)
Приказ управления образования Администрации города Иванова
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
6. Организация занятий в лекотеках для соответствующих категорий детей с ограниченными возможностями здоровья
Приказ управления образования Администрации города Иванова
Управление образования Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в образовательном процессе
7. Оснащение бюджетных организаций специальным устройством для инвалидов:



Обеспечение прав инвалидов на получение информации
- физической культуры и спорта - аудио- и визуальные устройства оповещения и трансляции
Приказ комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
- библиотек - электронные носители информации; аудиокниги и видеоплееры
Приказ комитета по культуре Администрации города Иванова
Комитет по культуре Администрации города Иванова, Муниципальные централизованные библиотечные системы
2016 - 2020 гг.
Обеспечение права слепых, слабовидящих на библиотечное обслуживание
8. Обеспечение доступа инвалидов к электронному каталогу библиотек
Приказ комитета по культуре Администрации города Иванова
Комитет по культуре Администрации города Иванова
2016 - 2020 гг.
Обеспечение права слепых, слабовидящих на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в общедоступных библиотеках
9. Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в части отображения в них требований к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов
Постановления Администрации города Иванова
Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова
2016 - 2017 гг.
Преодоление барьеров для инвалидов, препятствующих получению муниципальных услуг
10. Приобретение специальных подъемных устройств для троллейбусов и автобусов в целях обеспечения посадки в транспортное средство и высадки из него пассажиров из числа инвалидов, неспособных передвигаться самостоятельно

Муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт"
2020 - 2030 гг.
Обеспечение доступности подвижного состава городского автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию и обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказания помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1. Обучение сотрудников структурных подразделений Администрации города Иванова по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи
"Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи" от 2015 г.
Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова
2015 - 2016 гг.
Обеспечение исполнения ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ", которая предусматривает необходимость осуществлять инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг